客觀因素造成的“先發(fā)展、再污染、后治理”的經(jīng)濟(jì)崛起模式，在滿足人們物質(zhì)生活需求的同時，也帶來了的環(huán)境壓力。利用法律手段嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重污染環(huán)境的行為，保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定增長，乃當(dāng)務(wù)之急。從中國裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，自2011年5月1日起施行的《中華國刑法修正案（八）》將刑法第338條重大環(huán)境污染事故罪修改為污染環(huán)境罪以來，僅以污染環(huán)境罪為案由的刑事判例達(dá)5000余件，其中占2000余件。因此，污染環(huán)境罪已經(jīng)不再是一個棄之不用的罪名，而是懸在企業(yè)和個體戶頭上的一把利劍。
一、污染環(huán)境刑事法律規(guī)定
環(huán)境污染涉及的刑事法律規(guī)定主要包括《刑法》第六章第六節(jié)破壞環(huán)境保護(hù)罪與法《污染環(huán)境刑事案件解釋》等，涉及污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪等15個罪名，鑒于污染環(huán)境罪屬于常見高發(fā)罪名，本文將以刑法第383條污染環(huán)境罪為研究對象。
環(huán)境污染物類別及鑒定標(biāo)準(zhǔn)主要有《危險廢物名錄》、《環(huán)境污染源類別代碼》、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工場界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)》等等。
二、污染環(huán)境罪刑事責(zé)任認(rèn)定
截至今日，我國刑法犯罪構(gòu)成認(rèn)定理論主要有三種：一是以老一輩刑法學(xué)家高銘暄教授為代表的的蘇聯(lián)“四要件說”；二是以青年法學(xué)家陳興良教授為代表的德日“三”；三是以張明楷教授為代表的中國版“兩要件說”。無論何種犯罪認(rèn)定理論，其犯罪構(gòu)成要件成立要素基本相同，只是認(rèn)定邏輯存有差異，但這也導(dǎo)致刑罰目的核心不同。鑒于“兩要件說”是對“三”的合并，因此，本文將以我國“三”理論研究成果為基礎(chǔ)，針對污染環(huán)境罪犯罪構(gòu)成要件具體展開討論。
污染環(huán)境犯罪是指單位或個人故意違反環(huán)境保律法規(guī)，排放、傾倒、處置各類污染物或?qū)嵤┢渌：Νh(huán)境的行為，致使生態(tài)環(huán)境污染或嚴(yán)重破壞，已經(jīng)或可能導(dǎo)致人員健康損害、財產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果，根據(jù)刑事法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事法律責(zé)任的行為。
（一）構(gòu)成要件符合性
符合性，又稱該當(dāng)性，是指犯罪行為符合法律規(guī)定的某項犯罪構(gòu)成要件，屬于罪刑法定原則的要求，具體包括了主體、行為、對象、危害結(jié)果和因果關(guān)系等。
一，單位主體的法律依據(jù)與判定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)刑法第三十條規(guī)定“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。
刑法第三百四十六條規(guī)定“單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰”。
為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪，根據(jù)《中華國刑法》《中華國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：
條實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：
（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；
（三）排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、、、銻的污染物，超過或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；
（四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；
（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
（六）二年內(nèi)曾因違反規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的；
（七）排污單位篡改、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）違法減少防治污染設(shè)施運行支出一百萬元以上的；
（九）違法所得或者致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；
（十）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；
（十一）致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；
（十二）致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受性破壞的；
（十三）致使森林或者其他林木五十立方米以上，或者幼樹二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；
（十七）致使一人以上重傷、中度殘疾或者組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；
（十八）其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的選擇
①《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）是的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制執(zhí)行；《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002是的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是非強(qiáng)制的法律法規(guī)，只有合同雙方當(dāng)事人在協(xié)議中約定要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時才具有強(qiáng)制性作用。
②消費者在裝修完工后，應(yīng)該按《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）進(jìn)行檢測；家具到位后或入住一段時間后，應(yīng)該以《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。
檢測宜時間
①《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）規(guī)定：民用建筑工程應(yīng)在裝修工程完工至少七天以后、工程使用行。
②對個人裝修家庭建議裝修工程完工后一個月以后、全部家具完全到位一星期以后進(jìn)行檢測，這期間應(yīng)充足的通風(fēng)，以利于有害物質(zhì)的散發(fā)，使檢測結(jié)果更接近于實際使用時的狀況。
封閉宜時間
①《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）規(guī)定：對采用自然通風(fēng)的民用建筑工程，檢測采樣應(yīng)在對外門窗關(guān)閉1小時后進(jìn)行；▲當(dāng)發(fā)生爭議時，對外門窗關(guān)閉時間以1h(小時)為準(zhǔn)。
②對準(zhǔn)備入住或已經(jīng)入住的裝修家庭，按《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002，規(guī)定的檢測采樣時門窗關(guān)閉時間：12小時（即：人們正常晚上睡覺時的關(guān)窗時間在12小時以上，亦不會超過20小時），故進(jìn)行空氣采樣時門窗關(guān)閉12～20小時的檢測結(jié)果會更接近真實。
采樣檢測點數(shù)的確定
①《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）規(guī)定：房間使用面積＜50平方時，檢測點數(shù)：1個；房間使用面積≥50平方且＜100平方時，檢測點數(shù)：2個；房間使用面積≥100平方且＜500平方時，檢測點數(shù)：不少于3個。
②根據(jù)的實際情況，一般個人住宅的房間面積＜50平方，故1個房間僅需設(shè)1個檢測點；客廳面積＜50平方時，亦僅需設(shè)1個檢測點；如客廳面積＞50平方時，應(yīng)視實際情況而定。
③●具體到1套住房，一般廚房、衛(wèi)生間不設(shè)檢測點，僅建議檢測時將廚房門和衛(wèi)生間門打開，將它們的面積計入與之相連的房間或客廳面積；
●一般兩室一廳的住房設(shè)3個檢測點，即兩個房間和客廳各設(shè)1個檢測點；
●三室一廳的住房設(shè)4個檢測點，即三個房間和客廳各設(shè)1個檢測點；三室兩廳、樓中樓等其他套型的住房應(yīng)視實際情況而定。
檢測項目
①根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版），再結(jié)合西北地區(qū)實際情況，建議個人住宅僅檢驗三項：、苯、總揮發(fā)性有機(jī)物TVOC。②根據(jù)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合西北地區(qū)實際情況，建議個人住宅僅檢驗四項：、苯、總揮發(fā)性有機(jī)物TVOC、氨為妥。
總揮發(fā)性有機(jī)物
TVOC包括：苯、、對、間、鄰、苯乙烯、乙苯、乙酸丁酯、十一烷，共計九種物質(zhì)；CMA檢測報告中總揮發(fā)性有機(jī)物TVOC的濃度為以上九種物質(zhì)濃度之和。
進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測是否需要封閉房間
(1)、進(jìn)行民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境中、苯、氨、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)濃度檢測時，根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2010中的相關(guān)規(guī)定，對采用集中空調(diào)的民用建筑工程，應(yīng)在空調(diào)正常運轉(zhuǎn)的條件下進(jìn)行；對采用自然通風(fēng)的民用建筑工程，檢測應(yīng)在對外門窗關(guān)閉1h后進(jìn)行。
在對、氨、苯、TVOC取樣時，裝飾裝修工程中完成的固定式家具，應(yīng)保持正常使用狀態(tài)。
(2)、民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境中氡濃度檢測時，對采用集中空調(diào)的民用建筑工程，應(yīng)在空調(diào)正常運轉(zhuǎn)的條件下進(jìn)行；對采用自然通風(fēng)的民用建筑工程，應(yīng)在房間的對外門窗關(guān)閉24h以后進(jìn)行。
室內(nèi)空氣檢測時機(jī)進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測的時間，根據(jù)需要在裝修后7天至入住前7天均可，但不同的購房條件、不同的裝修情況會不同的檢測時間。另外，家具污染現(xiàn)今已有超過裝修污染之勢，為分清責(zé)任，請消費者參考如下檢測時間：
1、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2010規(guī)定：民用建筑工程應(yīng)在裝修工程完工至少七天以后、工程使用行。
2、對個人裝修家庭建議裝修工程完工后一個月以后、全部家具完全到位一星期以后進(jìn)行檢測，這期間應(yīng)充足的通風(fēng)，以利于有害物質(zhì)的散發(fā)，使檢測結(jié)果更接近于實際使用時的狀況。
3、購買的是精裝房：不要急于改裝和進(jìn)家具，交房后馬上進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測。
4、購買的是商品房且包工包料給裝飾公司：裝修后7天，不要進(jìn)家具馬上進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測，如果進(jìn)了家具再檢測，責(zé)任難以分清。
5、購買的是商品房包工給裝飾公司自己選擇材料：嚴(yán)格要求裝飾公司在裝修時使用環(huán)保裝修輔料，一并購齊家具后在入住個月為檢測時間。
室內(nèi)環(huán)境檢測的要求可大致概括為五個方面。
(1)、代表性:采樣時間、采樣地點及采樣方法等符合有關(guān)規(guī)定，使采集的樣品能夠反映整體的真實情況。
(2)、完整性:主要強(qiáng)調(diào)檢測計劃的實施應(yīng)當(dāng)完整，即按計劃采樣數(shù)量和測定數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。
(3)、可比性:要求實驗室之間或同一實驗室對同一樣品的測定結(jié)果相互可比。
(4)、準(zhǔn)確性:測定值與真實值的符合標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、精密性:測定值有良好的重復(fù)性和再現(xiàn)性。
進(jìn)行民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境中、苯、氨、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)濃度檢測時，根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2010中的相關(guān)規(guī)定，對采用集中空調(diào)的民用建筑工程，應(yīng)在空調(diào)正常運轉(zhuǎn)的條件下進(jìn)行；對采用自然通風(fēng)的民用建筑工程，檢測應(yīng)在對外門窗關(guān)閉1h后進(jìn)行。在對、氨、苯、TVOC取樣時，裝飾裝修工程中完成的固定式家具，應(yīng)保持正常使用狀態(tài)。
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