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《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的》，明確污染環(huán)境罪嚴(yán)重污染環(huán)境的14項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，其中包括致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上；致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上；致使三十人以上中毒等。
一、無實(shí)害結(jié)果也可入罪新的司法解釋新增了污染環(huán)境罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。2011年5月1日起施行的《修正案(八)》對(duì)1997年刑法第三百三十八條規(guī)定的作了重要完善。其中一方面修改是降低了入罪門檻，將造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果修改為嚴(yán)重污染環(huán)境。修改后，罪名由原來的重大環(huán)境污染事故罪相應(yīng)調(diào)整為污染環(huán)境罪。據(jù)此，《解釋》規(guī)定，嚴(yán)重污染環(huán)境不再以造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的實(shí)害結(jié)果為必要。
二、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)降低新的司法解釋還降低了污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。例如，2006年的司法解釋規(guī)定致使一人以上、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的，才構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪；致使三人以上，才能認(rèn)定為后果特別嚴(yán)重，判處三年以上七年以下。而根據(jù)新的司法解釋規(guī)定，致使三十人以上中毒、三人以上輕傷或者一人以上重傷的，即構(gòu)成污染環(huán)境罪；致使一人以上的，即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為后果特別嚴(yán)重。
三、致使三人以上輕傷即涉環(huán)境失職罪新的司法解釋還下調(diào)了其他環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。除污染環(huán)境罪外，環(huán)境污染犯罪還涉及非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、擅自進(jìn)口固體廢物罪和環(huán)境失職罪等犯罪。對(duì)這些犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，《解釋》也作了適當(dāng)下調(diào)，加大了打擊力度。例如，2006年解釋規(guī)定致使一人以上、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的，才認(rèn)定為環(huán)境失職罪所要求的致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造身傷亡的嚴(yán)重后果入罪要件，而新解釋則調(diào)整為致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的或者致使一人以上重傷、中度殘疾或者組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的，入罪門檻明顯降低。
注：兩確污染環(huán)境罪嚴(yán)重污染環(huán)境的14項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)言人孫介紹說，《解釋》條列舉了認(rèn)定嚴(yán)重污染環(huán)境的十四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；
(三)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；
(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
(五)兩年內(nèi)曾因違反規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的；
(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的；
(七)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他二十畝以上基本功能喪失或者遭受性破壞的；
(八)致使森林或者其他林木五十立方米以上，或者幼樹二千五百株以上的；
(九)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的；(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的；

客觀因素造成的“先發(fā)展、再污染、后治理”的經(jīng)濟(jì)崛起模式，在滿足人們物質(zhì)生活需求的同時(shí)，也帶來了的環(huán)境壓力。利用法律手段嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重污染環(huán)境的行為，保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定增長(zhǎng)，乃當(dāng)務(wù)之急。從中國裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，自2011年5月1日起施行的《中華國刑法修正案（八）》將刑法第338條重大環(huán)境污染事故罪修改為污染環(huán)境罪以來，僅以污染環(huán)境罪為案由的刑事判例達(dá)5000余件，其中占2000余件。因此，污染環(huán)境罪已經(jīng)不再是一個(gè)棄之不用的罪名，而是懸在企業(yè)和個(gè)體戶頭上的一把利劍。
一、污染環(huán)境刑事法律規(guī)定
環(huán)境污染涉及的刑事法律規(guī)定主要包括《刑法》第六章第六節(jié)破壞環(huán)境保護(hù)罪與法《污染環(huán)境刑事案件解釋》等，涉及污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪等15個(gè)罪名，鑒于污染環(huán)境罪屬于常見高發(fā)罪名，本文將以刑法第383條污染環(huán)境罪為研究對(duì)象。
環(huán)境污染物類別及鑒定標(biāo)準(zhǔn)主要有《危險(xiǎn)廢物名錄》、《環(huán)境污染源類別代碼》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)》等等。
二、污染環(huán)境罪刑事責(zé)任認(rèn)定
截至今日，我國刑法犯罪構(gòu)成認(rèn)定理論主要有三種：一是以老一輩刑法學(xué)家高銘暄教授為代表的的蘇聯(lián)“四要件說”；二是以青年法學(xué)家陳興良教授為代表的德日“三”；三是以張明楷教授為代表的中國版“兩要件說”。無論何種犯罪認(rèn)定理論，其犯罪構(gòu)成要件成立要素基本相同，只是認(rèn)定邏輯存有差異，但這也導(dǎo)致刑罰目的核心不同。鑒于“兩要件說”是對(duì)“三”的合并，因此，本文將以我國“三”理論研究成果為基礎(chǔ)，針對(duì)污染環(huán)境罪犯罪構(gòu)成要件具體展開討論。
污染環(huán)境犯罪是指單位或個(gè)人故意違反環(huán)境保律法規(guī)，排放、傾倒、處置各類污染物或?qū)嵤┢渌：Νh(huán)境的行為，致使生態(tài)環(huán)境污染或嚴(yán)重破壞，已經(jīng)或可能導(dǎo)致人員健康損害、財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果，根據(jù)刑事法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事法律責(zé)任的行為。
（一）構(gòu)成要件符合性
符合性，又稱該當(dāng)性，是指犯罪行為符合法律規(guī)定的某項(xiàng)犯罪構(gòu)成要件，屬于罪刑法定原則的要求，具體包括了主體、行為、對(duì)象、危害結(jié)果和因果關(guān)系等。
一，單位主體的法律依據(jù)與判定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)刑法第三十條規(guī)定“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。
刑法第三百四十六條規(guī)定“單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰”。

在環(huán)境污染防治的過程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的影響不容小覷。在經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)候，人們往往會(huì)以損害環(huán)境為代價(jià)來經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。自20世紀(jì)30年代起，環(huán)境公害事件頻發(fā)，人們逐漸認(rèn)識(shí)到了環(huán)境污染給我們帶來的危害之大，影響之深。
與所有的工業(yè)化一樣，環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。為了尋求環(huán)境質(zhì)量變化的情況，對(duì)環(huán)境污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析。于是環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器在環(huán)境分析中發(fā)揮了作用。
環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)日趨多樣化，希望更多高科技設(shè)備投入，大力推進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)程序化的應(yīng)用，使環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的工作效率更好，數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，為決策提供更科學(xué)的依據(jù)，也希望全社會(huì)都能了解和重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染和破壞環(huán)境的行為。

環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展：
環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備是用于監(jiān)測(cè)室內(nèi)外環(huán)境各項(xiàng)參數(shù)的所有儀器設(shè)備總稱，通過對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的測(cè)定，來確定環(huán)境的質(zhì)量以及變化趨勢(shì)。
由于環(huán)境保護(hù)行業(yè)的不斷發(fā)展，使得我國在環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)上也取得很大進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的生產(chǎn)也因此形成了規(guī)模。其中部分儀器設(shè)備比如煙塵采樣器、煙氣采樣器、總懸浮微粒采樣器、油份測(cè)定儀、污水流量計(jì)等已經(jīng)大致國際水平相當(dāng)，在國內(nèi)的市場(chǎng)上占據(jù)了比較大的比例。

中國環(huán)境標(biāo)志是一種證明性標(biāo)志，它作為標(biāo)志表明獲準(zhǔn)使用該標(biāo)志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合環(huán)境保護(hù)要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害，節(jié)約等環(huán)境優(yōu)勢(shì)。正是由于這種證明性標(biāo)志，使得消費(fèi)者易于了解哪些產(chǎn)品有益于環(huán)境，并對(duì)自身健康無害，便于消費(fèi)者進(jìn)行綠色選購。而通過消費(fèi)者的選擇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可以引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品，終達(dá)到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的目的是為了及時(shí)、準(zhǔn)確、地反映室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，并為室內(nèi)環(huán)境管理、污染源控制、室內(nèi)環(huán)境規(guī)劃、室內(nèi)環(huán)境評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。具體可概括為以下幾個(gè)方面。
(1)、根據(jù)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量;
(2)、根據(jù)污染物的濃度分布、發(fā)展趨勢(shì)和速度，追蹤污染源，為實(shí)施室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制污染提供科學(xué)依據(jù);
(3)、根據(jù)檢測(cè)資料，為研究室內(nèi)環(huán)境容量，實(shí)施總量控制、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù);
(4)、為制定、修訂室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)環(huán)境法律和法規(guī)提供科學(xué)依據(jù);
(5)、為室內(nèi)環(huán)境科學(xué)研究提供科學(xué)依據(jù)。

進(jìn)行民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境中、苯、氨、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)濃度檢測(cè)時(shí)，根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2010中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)采用集中空調(diào)的民用建筑工程，應(yīng)在空調(diào)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件下進(jìn)行；對(duì)采用自然通風(fēng)的民用建筑工程，檢測(cè)應(yīng)在對(duì)外門窗關(guān)閉1h后進(jìn)行。在對(duì)、氨、苯、TVOC取樣時(shí)，裝飾裝修工程中完成的固定式家具，應(yīng)保持正常使用狀態(tài)。

民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境中氡濃度檢測(cè)時(shí)，對(duì)采用集中空調(diào)的民用建筑工程，應(yīng)在空調(diào)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件下進(jìn)行；對(duì)采用自然通風(fēng)的民用建筑工程，應(yīng)在房間的對(duì)外門窗關(guān)閉24h以后進(jìn)行。

室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)檢測(cè)依據(jù)
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，本標(biāo)準(zhǔn)由、環(huán)境保護(hù)總局、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局共同頒布，適用于住宅、辦公建筑物、幼兒園教室等室內(nèi)環(huán)境。

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