上海徐匯工業(yè)危廢處置公司

今年以來，上海市松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局舉辦了3場(chǎng)服務(wù)小微企業(yè)危廢處置的集中簽約會(huì)，工作人員現(xiàn)場(chǎng)開展危廢管理咨詢，危廢處置企業(yè)和需求廠家面對(duì)面交談，這才有了以上的情形。

“簽約了托底政策，將減少近一半的費(fèi)用?！闭f起危廢處置托底政策，新簽約的小微企業(yè)上海譽(yù)揚(yáng)精密彈簧有限公司負(fù)責(zé)人賴立益表示。這家公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是五金零件、汽車配件、機(jī)械配件生產(chǎn)銷售，產(chǎn)生的危廢就是在設(shè)備運(yùn)作過程中所消耗的機(jī)油?！拔覀兊奈U產(chǎn)量很少，一臺(tái)機(jī)械頻繁使用，也用不了多少機(jī)油，每年大概有一桶的危廢。”對(duì)這一桶危廢的處置費(fèi)用，賴立益算了一筆賬：“每年在危廢、固廢處置及監(jiān)測(cè)等方面的支出在兩萬元左右，還有一些運(yùn)輸費(fèi)。”

在托底政策出臺(tái)之前，每年危廢處置支出至少1萬多元。造成高費(fèi)用的主要原因是每年危廢處置單位都有一定的處置額度，產(chǎn)廢量較大的企業(yè)對(duì)處置單位而言成本更低效益更高，所以小微企業(yè)不具吸引力，小微企業(yè)與處置單位之間的信息不對(duì)稱，也導(dǎo)致某些非法中介哄抬價(jià)格。

管理難度不斷加大而監(jiān)管力量較為薄弱

張江科學(xué)城的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量持續(xù)上升，管理難度與日俱增。一是企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量大，種類多、成分復(fù)雜。

2016年修訂的新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》與之前2008年版目錄相比新增了危險(xiǎn)廢物117種，從49大類別400種調(diào)整為46大類別479種。對(duì)種類如此廣泛的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行具體鑒定和及時(shí)監(jiān)管對(duì)一線執(zhí)法人員提出了更高要求。

一線執(zhí)法人員需要擁有較高的知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，才能對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的生產(chǎn)工藝、材料組成和處理情況有充分了解，加之張江科學(xué)城區(qū)域廣產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)數(shù)量多執(zhí)法隊(duì)伍不論是知識(shí)儲(chǔ)備還是人員力量配備都存在較大缺口。

二是目前危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作缺乏信息共享，信息化技術(shù)手段應(yīng)用不足，同一企業(yè)的相關(guān)信息可能分散在不同職能部門，部門之間“信息孤島”現(xiàn)象仍然存在，環(huán)保職能部門難以獲取企業(yè)的全部有效信息這不僅影響危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的工作效率和實(shí)際效果，還會(huì)增加企業(yè)應(yīng)對(duì)各類工作檢查的負(fù)擔(dān)。

利好固廢處置企業(yè)

當(dāng)前，我國(guó)固廢處理行業(yè)已經(jīng)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，其中上游行業(yè)為固廢處理裝備制造，主要是固廢焚燒設(shè)備、尾氣凈化處理設(shè)備、除塵設(shè)備、餐廚垃圾處理設(shè)備以及污泥干化處理設(shè)備等。中游行業(yè)按照公司主營(yíng)業(yè)務(wù)類別不同可以分為固廢處理工程類企業(yè)和固廢處理運(yùn)營(yíng)類企業(yè)。下游行業(yè)為固廢處置衍生行業(yè)，主要分為固廢掩埋、固廢焚燒和資源再生。

“當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還很小，大部分是基于國(guó)內(nèi)的市政領(lǐng)域，通過與合作的模式獲得收益，真正與工業(yè)企業(yè)合作的環(huán)保企業(yè)并不多?！蓖鮽ケ硎荆案鼑?yán)格的新《固廢法》實(shí)施后，將倒逼工業(yè)企業(yè)提升固廢治理水平，加大固廢處置力度，這對(duì)涉足固廢的環(huán)保企業(yè)來講，肯定是特別好的機(jī)會(huì)?！?br />
中國(guó)銀河證券研究院分析師嚴(yán)明在研報(bào)中指出：“新《固廢法》拓寬了固廢管理范圍，提高了環(huán)境違法成本，有望加速固廢行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)空間的釋放。環(huán)保行業(yè)目前政策面持續(xù)向好，具有資產(chǎn)的固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈將迎來發(fā)展空間?！?br />
不過，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)固廢處理仍面臨多重問題。“工業(yè)固體廢物資源綜合利用主要問題是技術(shù)手段單一。固廢資源化體量，但在手段和產(chǎn)品上沒有大突破，因此需要更有力的技術(shù)研發(fā)和政策驅(qū)動(dòng)，對(duì)好技術(shù)給予更大的扶持，鼓勵(lì)新技術(shù)落地。在減少固廢排放的同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和更新改造，提高技術(shù)裝備水平?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示。