上海嘉定固廢處理

強(qiáng)化危險廢物收集轉(zhuǎn)運貯存等過程監(jiān)管

推進(jìn)收集貯存轉(zhuǎn)運化。加快推進(jìn)危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運試點建設(shè)，按照“服務(wù)為主、就近解決”的原則，圍繞年產(chǎn)生危險廢物不超過3噸的工業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)廢總量小的單位，開展危險廢物收集轉(zhuǎn)運服務(wù)，解決產(chǎn)廢量小的單位危險廢物管理不規(guī)范、處置成本高、轉(zhuǎn)運難的問題。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

推動轉(zhuǎn)移運輸規(guī)范化和便捷化。危險廢物運輸單位須獲得行政審批職能部門頒發(fā)的危險貨物運輸資質(zhì)，運輸車輛須安裝衛(wèi)星定位裝置。落實危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風(fēng)險可控程度等，建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”，并實行動態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步簡化跨省轉(zhuǎn)移審批程序。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

嚴(yán)厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為。強(qiáng)化危險廢物環(huán)境執(zhí)法，將危險廢物納入日常生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法重要內(nèi)容，通過“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等方式，常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)管，提級查辦實名投訴舉報案件。嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為。將企業(yè)違法信息記入信用記錄管理，納入全國信用信息共享平臺（河北保定市）。（市司法局、市法院、市檢察院、市、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極推動行政執(zhí)法與刑事司法工作有序銜接，完善行政處罰信息錄入、信息共享、案情通報、案件移送等雙向銜接工作機(jī)制。對重大案件，區(qū)域案件組織開展司法執(zhí)法聯(lián)動，實施專項監(jiān)督，加大綜合懲處力度。鼓勵支持社會組織、公益機(jī)構(gòu)對環(huán)境污染損害案件開展公益訴訟。（市檢察院、市法院、市、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

一、危廢焚燒的基本概述

危廢焚燒是一種有關(guān)固體的廢物，有著比較重要的特殊性。主要是因為危廢焚燒幾乎都有著腐蝕性、毒害性以及放射性，對人們的身體會造成很大的損傷。此外，危廢棄物的種類是比較多的，其性質(zhì)也是比較復(fù)雜的，對社會環(huán)境以及人體危害性熱別的大。所以，有必要進(jìn)行加強(qiáng)危廢棄物的控制，其中危廢焚燒是處理的重要手段之一，并且回轉(zhuǎn)窯的焚燒也是比較重要的，它們對整體的適應(yīng)能力以及技術(shù)都比較強(qiáng)，能夠適合多種焚燒情況[1]。

二、危廢焚燒處理技術(shù)研究

（一）危廢焚燒主要的技術(shù)流程

危廢焚燒技術(shù)主要涵蓋了回轉(zhuǎn)窯焚燒系統(tǒng)、進(jìn)料系統(tǒng)、余熱系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)以及輔助系統(tǒng)著五種，系統(tǒng)流程主要如下圖1 所示：

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圖1 危廢焚燒的技術(shù)流程圖

（二）危廢焚燒主要處理的技術(shù)

1、回轉(zhuǎn)窯焚燒?；剞D(zhuǎn)窯焚燒內(nèi)部幾乎都是利用耐火較強(qiáng)的材料，并且對危廢棄物的適應(yīng)力也強(qiáng)的材料，其危廢棄物焚燒的處理更加的安全、有效。總體來說，回轉(zhuǎn)窯焚燒爐在焚燒中，其溫度一般都在850℃或者以上，高可以達(dá)到900°，其溫度主要是通過燃燒器中的燃料容量而進(jìn)行控制的。第二燃燒室的主要就是對回轉(zhuǎn)窯內(nèi)未完全燒盡的顆粒進(jìn)行加工處理，讓它們能夠完全的燃燒后再進(jìn)行排放。此外，第二燃燒室的另一個功能就是分離焚燒爐中的煙氣，并通過煙氣把有害物質(zhì)進(jìn)行一系列的分解[2]。

2、余熱系統(tǒng)。第二次燃燒室以及急冷塔之間是有一個預(yù)熱式鍋爐的。其主要的作用就是為了收集煙氣，是因在危廢棄物處理中會產(chǎn)生溫度較高的煙氣。而且，它也是一種熱源，一種資源，把它們進(jìn)行處理以及回收，能夠大大的降低整個系統(tǒng)的運行成本，并且對社會經(jīng)濟(jì)也會有所提高，降低尾氣負(fù)荷的處理。

3、煙氣凈化系統(tǒng)。煙氣凈化系統(tǒng)中有許多的內(nèi)容。在急冷塔應(yīng)用的過程當(dāng)中，煙氣既能夠?qū)崿F(xiàn)冷卻的效果，又能起到除塵的作用。急冷塔底部可排放少量的粉末灰塵。干法除酸就是為在布袋除塵器前煙氣管道中放一些有關(guān)石灰粉脫酸的反應(yīng)器，利用這樣的方法，石灰粉能夠與煙氣中酸性氣體相互的融合在一起，并且很多的酸性氣體能夠被除去。活性炭吸附是在布袋除塵器前設(shè)定一些活性炭噴射反應(yīng)器，并且對粉塵產(chǎn)生一定的吸附效果。在危廢焚燒處理系統(tǒng)中，布袋除塵器是佳有利的一個方法，它能夠除掉煙氣中的有害雜質(zhì)，而且是尾氣處理的主要設(shè)備之一。所以，布袋除塵器的設(shè)計需要著重的注重。氣體通過干法除酸后，并可以直接進(jìn)入到濕法脫酸塔里面，從而確保深度的脫酸作用[3]。

本次執(zhí)法檢查旨在落實黨中央、及省委關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)、綠色發(fā)展，堅持治污、科學(xué)治污、依法治污。執(zhí)法檢查將緊扣法律制度的執(zhí)行，問題導(dǎo)向，堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，依法推動深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

執(zhí)法檢查圍繞四個方面進(jìn)行。一是法律學(xué)習(xí)宣傳普及，配套法規(guī)、規(guī)劃的制定等情況。二是城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度落實情況；電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)包裝物的設(shè)計、制造及回收利用等情況；醫(yī)療廢物和醫(yī)療垃圾處理處置情況；危險廢物處置管理情況；工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物的回收利用及處置管理等情況。三是執(zhí)法監(jiān)管及法律責(zé)任落實情況。四是法律實施中存在的主要問題，深入推進(jìn)法律實施的意見和建議。

執(zhí)法檢查組將赴鞍山、遼陽、阜新、朝陽4個市開展檢查，同時委托其他10個市人大對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況進(jìn)行檢查，對全省14個市實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋。