關(guān)于舉辦EPC工程總承包項目全過程造價管理實務(wù)培訓(xùn)班的通知

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關(guān)于舉辦EPC工程總承包項目全過程造價管理實務(wù)培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位：  

目前我國EPC投資控制和計價管理呈現(xiàn) “粗放”態(tài)勢，很多項目 “據(jù)實結(jié)算”，突破了“限額”，造成投資控制的被動?！督ㄔO(shè)工程總承包計價規(guī)范》（中價協(xié)〔2022〕53號）的出臺施行，填補了行業(yè)標準的空白?！犊傆嬕?guī)》在總承包模式條件、總承包計價方式、總承包計價風險、總承包變更與簽證以及總承包結(jié)算支付等方面作出了針對性的規(guī)定，為EPC造價管理提供了有效的依據(jù)。但在合同形式選擇(統(tǒng)一固定總價)、評標定標機制（標底使用）、指數(shù)法調(diào)價差、包干價格的審計風險等方面，《總計規(guī)》的規(guī)定與總承包計價實踐存在脫節(jié)現(xiàn)象，仍需通過具體項目招標合同文件加以完善。

如何識別EPC工程總承包項目立項、招采、建設(shè)等階段風險防控及項目合規(guī)性審查。同時，對EPC項目合同履約風險把控、工程造價、審計等階段各個節(jié)點存在的糾紛及隱患點、涉法行政訴訟案件如何進行有效處理。以達到提升及企業(yè)項目投資及項目執(zhí)行管控能力，適應(yīng)新時期下項目的發(fā)展需求。

為幫助職能部門、協(xié)會、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、全過程項目咨詢單位等相關(guān)人員學習理解計價、總包和咨詢領(lǐng)域系列規(guī)范、行業(yè)新政策，厘清實務(wù)中、難點、疑點、焦點等共性問題，全面提高項目管理水平。特舉辦此次培訓(xùn)班。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。

一：培訓(xùn)內(nèi)容

部分：《新清標(征)》、《總計規(guī)》、《總管法》等新法規(guī)政策深度解讀

1.中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》(T/CCEAS001-2022，中價協(xié)〔2022〕53號)

2.住建部《建設(shè)工程工程量清單計價標準(征)》(建司局函標〔2021〕144號)

3.財政部、住建部《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》(財建〔2022〕183號)

4.財政部、應(yīng)急部《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號) 

5.住建部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法(征)》(建司局函標〔2021〕153號)

6.住建部《工程造價改革工作方案》(建辦標〔2020〕38號)

7.住建部、市場監(jiān)管總局《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)；

8.住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號)

二部分：《新清標(征)》下工程計價與結(jié)算與難點問題實操解決方案與案例解讀

1.工程計價內(nèi)容的招標設(shè)計；

2.工程費用性質(zhì)分析：按實核定與包干固定；

3.高投標限價編制與監(jiān)管的改革政策；

4.《新清標(征)》中關(guān)于合同形式的新規(guī)定及計價案例；

5.措施項目清單缺漏項與包干計價分析；

6.過程結(jié)算與過程支付的辨析與案例；

7.人材機調(diào)價時單價差與消耗量確定；

8.工程量增減與不平衡單價；

9.材料單價不合理情形下變更置換計價；

10.工程措施方案變更與優(yōu)化的計價處理；

11.工程簽證類型與計價處理；

12.材料設(shè)備認價性質(zhì)界定與案例；

13.暫估價項目及總承包服務(wù)費計價案例；

14.營改增下工程計價與計稅典型案例分析；

15.工程結(jié)算審計定性分析及案例。

三部分：《總計規(guī)》下總承包(EPC)投資控制與結(jié)算難題破解與案例解讀

1.EPC價格構(gòu)成內(nèi)容分析：哪些費用能進入EPC價格，哪些費用不能進入EPC價格？

2.EPC工程費用性質(zhì)分析：區(qū)分不同性質(zhì)的費用在結(jié)算處理時所呈現(xiàn)的不同特征——按實核定與包干固定

3.EPC計價范圍與計價機制：辨析EPC總價合同的不同形式，厘清國內(nèi)EPC合同計價特點

4.EPC過程結(jié)算/過程支付：區(qū)分EPC過程結(jié)算與施工承包合同計量支付結(jié)算的本質(zhì)不同

5.EPC計價風險與調(diào)整：EPC限額價格到底“限”的是什么價格? EPC竣工結(jié)算價格能否突破限額價格？

6.EPC變更計價：厘清EPC變更計價責任，分析變更對EPC限額與施工圖預(yù)算的影響，通過案例給出EPC變更計價的操作方法

7.EPC暫估價項目計價：暫估價計價方式的合規(guī)風險分析，暫估價材設(shè)的認價內(nèi)涵

8.EPC計價機制的困境與突破：分析限額模式下EPC計價的內(nèi)在矛盾，提出EPC招標計價創(chuàng)新方案

9.EPC造價審計定性：國內(nèi)EPC總價合同面臨審計風險分析，澄清運用審計結(jié)果與開展審計監(jiān)督的概念混淆，剖析工程造價審計的職業(yè)倫理

四部分 投資類EPC工程總承包項目立項階段疑難問題：

1.EPC工程總承包項目立項的合規(guī)性？

2.EPC工程總承包項目立項選址與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是否相輔相成?

3.EPC工程總承包項目立項階段調(diào)規(guī)的可行性與科學性分析?

4.EPC工程總承包項目立項階段土地獲取的方式及其合規(guī)性審查?

5.EPC工程總承包項目立項階段集體用地、建筑用地、林業(yè)用地、宅基地之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系及其邊界條件？

6.EPC工程總承包項目建議書編制依據(jù)及其科學性分析？

7.EPC工程總承包項目建議書批復(fù)文件的有效性？

五部分 政企合作模式下EPC工程總承包項目立項階段疑難問題

1. 如何處理 PPP + EPC模式下立項階段征拆費與安置費?

2. 如何界定ABO + EPC模式下立項階段項目執(zhí)行主體資格?

3. EOD + EPC模式下立項階段的投資分析及財務(wù)分析？

4. F + EPC模式的合規(guī)性審查與隱性債務(wù)分析？

5. PPP+專項債模式下的EPC工程總承包立項階段合規(guī)性分析？

6. 如何定性政企合作模式下的隱性債務(wù)？

7. 政企合作模式下的EPC工程總承包項目是否受《投資條例》管制？

8. 政企合作模式下的EPC工程總承包項目是否受《房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》管制?

六部分 EPC項目招標階段疑難問題

1. 投資類EPC工程總承包項目招標的邊界條件？

2. 投資類EPC工程總承包項目招標的基準?

3. 如何界定投資類EPC項目招標階段初步設(shè)計與概算的深度?

4. 政企合作模式下EPC項目招標是否以初設(shè)概算作為要約基本條件？

5. EPC工程總承包項目招標采用費率下浮+總價包干模式的利弊分析？

6. EPC工程總承包項目招標的三大基準線控制原則?

7. 招標階段是否要求承包人帶設(shè)計方案投標？

8. 固定總價合同的局限性？

9.  EPC聯(lián)合體投標的利弊分析？

10. EPC聯(lián)合體成員間責任劃分的標準與依據(jù)？

11. EPC聯(lián)合體業(yè)績申報的基本原則有哪些？

12. EPC項目組價的清單及基本原則？

七部分 EPC項目建設(shè)階段疑難問題

1.如何認定EPC項目中標后的項目執(zhí)行主體資格？

2.EPC項目中標后，合同簽署前有哪些關(guān)鍵事項？

3.EPC聯(lián)合體項目部的權(quán)力與義務(wù)？

4.EPC聯(lián)合體項目部管理程序及其管控原則有哪些？

5.EPC聯(lián)合體項目部有哪些組織架構(gòu)與管控流程？

6.EPC聯(lián)合體項目部中設(shè)計部門的崗位職責與管理邊界？

7.EPC工程總承包項目設(shè)計管理的核心有哪些？

8.如何確定EPC工程總承包項目設(shè)計、采購、施工的工作界面？

9.試運行費用的計費標準及其使用范圍？

二、培訓(xùn)對象

各地建設(shè)項目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項目評審中心；各業(yè)主單位從事項目管理、合同管理、工程項目建設(shè)、開發(fā)、審計等相關(guān)部門人員；各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設(shè)計院、成套設(shè)備公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、國際招標公司、律師事務(wù)所及各公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、市場開發(fā)、法務(wù)專員等相關(guān)部門負責人、中高等院校、醫(yī)院及科研機構(gòu)、參與EPC項目管理的所有管理者。

三、擬邀

國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會、參與新規(guī)范編寫的有關(guān)和國內(nèi)EPC總承包項目管理豐富經(jīng)驗的實戰(zhàn)現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典實例分析，并進行現(xiàn)場答疑和互動交流。

四、培訓(xùn)時間和地點

2023年06月15日-19日（15日全天報到）地點：烏魯木齊

2023年07月05日-08日（05日全天報到）地點：廣州市

2023年07月27日-30日（27日全天報報）地點：昆明市

2023年08月16日-19日（16日全天報到）地點：青島市

2023年09月06日-09日（06日全天報到）地點：上海市

2023年09月21日-24日（21日全天報到）地點：鄭州市

五、收費標準

標準：3600元/人（含培訓(xùn)、資料、課件、場地、午餐費、等），住宿統(tǒng)一安排，費用自理。

六、報名方式

報名咨詢周震